zwiń
0.0.0 w/s odmowy uwzględnienia wezwania do usunię... Wersja od:

UCHWAŁA Nr XV/128/2016

RADY GMINY DRUŻBICE

z dnia 21 marca 2016 r.

w sprawie odmowy uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego w uchwale Rady Gminy Drużbice

Na podstawie art. 18 ust.1 oraz art. 101 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1515, poz1405, poz. 1890) uchwala się, co następuje:

§1. Odmawia się uwzględnienia wezwania p. Antoniego Urbańskiego do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Nr VI/38/2015 Rady Gminy Drużbice z dnia 31 marca 2015 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właścicieli nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Łódzkiego. poz. 1416).

§2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Drużbice.

§3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.

Przewodniczący Rady Gminy Drużbice

mgrJacek Walczyk

Uzasadnienie

W dniu 25 stycznia 2016 roku pan Antoni Urbański skierował do Rady Gminy Drużbice pismo, opierając się na art. 101 oraz art. 94 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, w którym wzywa Radę Gminy Drużbice do usunięcia naruszenia prawa poprzez zmianę Uchwały Nr VI/38/2015 Rady Gminy Drużbice z dnia 31 marca 2015 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właścicieli nieruchomości. (Dz. Urz. Województwa Łódzkiego poz. 1416). W piśmie p. Urbański zarzuca naruszenie prawa wskazując, że Uchwała Rady Gminy Drużbice Nr VI/38/2015 z dnia 31 marca 2015 roku nie posiada uzasadnienia, natomiast § 1 ust. 1 uchwały określa wzór deklaracji tylko dla mieszkańców, którzy zamieszkują daną nieruchomość oraz nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe lub nieruchomości rekreacyjno - wypoczynkowe. Ponadto zarzuca niespełnienie wymogów formalnych i określenia dotyczącego odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (art. 6c ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach). Pan Urbański zarzuca uchwale brak zapisów zgodnych z art. 6h odnośnie art. 6c ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, brak zapisu dotyczącego art. 6j ust. 4 oraz 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ponadto brak w uchwale zapisu dotyczącego opłat za odprowadzanie odpadów komunalnych przez podmioty inne niż wskazane w §. 1 ust. 1 uchwały Nr VI/38/2015 z dnia 31 marca roku, a będące prawnie zobowiązanymi do złożenia deklaracji. Pan Urbański zarzuca brak w uchwale zrozumiałych i czytelnych treści odnośnie opłat przez podmioty inne niż wskazane w §. 1 ust. 1 uchwały Rady Gminy, brak sposobu i kryteriów naliczania opłat podmiotom gromadzonym znaczne ilości odpadów, brak zapisu o deklaracji o wysokości opłaty z gospodarowanie odpadami komunalnymi ( załącznik nr 1 do Uchwały Nr VI/38/2015, a dotyczącego innych podmiotów niż właściciele nieruchomości (budynki mieszkalne) i domki letniskowe brak określenia stawek dla innych podmiotów niż określonych w par. 1 ust. 1 w/w uchwały Rady Gminy Drużbice Nr VI/38/2015.

Podkreślić należy, że zgodnie z art. 6c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminachRada Gminy może fakultatywnie postanowić o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.

Pismo Pana Urbańskiego oparte zostało na art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm.) stosownie do którego każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego.

W związku z faktem, iż podjęcie w/w uchwały poprzedzone zostało stosowną procedurą oraz dogłębną

analizą zarówno na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, które odbyło się 15 marca 2016 roku jak i na Sesji Rady Gminy w dniu 21 marca 2016 roku, brak jest obecnie podstaw do uznania, że podjęta przez Radę Gminy uchwała narusza interes prawny, czy też uprawnienie pana Urbańskiego. Ponadto podkreślić należy, że uchwała Nr VI/38/2015 Rady Gminy Drużbice była przedmiotem analizy organu nadzoru - Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi, która nie zakwestionowała zawartych w niej regulacji.

Biorąc pod uwagę powyższe zasadne jest wystąpienie z niniejszym projektem uchwały.