UCHWAŁA Nr II/7/2018
RADY GMINY DRUŻBICE
z dnia 4 grudnia 2018 r.
w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w ramach wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.:Dz. U. z 2018 r., poz. 994, poz. 1000, poz. 1349, poz.1432), w związku z art. 17 ust.2 pkt 4 i art.110 ust.10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.:Dz. U. z 2018 r., poz.1508, poz. 1693) Rada Gminy Drużbice uchwala, co następuje:
§1. Uchwala program osłonowy w zakresie dożywiania „Posiłek w domu i w szkole” na lata 2019-2023, który stanowi załącznik do uchwały.
§2. Traci moc Uchwała Nr XXXVI/303/2014 Rady Gminy Drużbice z dnia 14 lutego 2014 roku w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" na lata 2014-2020.
§3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Drużbice.
§4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2019 roku.
ZAŁĄCZNIK do Uchwały Nr II/7/2018
Rady Gminy Drużbice
z dnia 4 grudnia 2018 r.
GMINNY PROGRAM OSŁONOWY W ZAKRESIE DOŻYWIANIA
NA LATA 2019-2023
I. Podstawa prawna programu
1. Program „Posiłek w domu i w szkole” jest wieloletnim programem osłonowym w rozumieniu art.17 ust.2 pkt 4 ustawy o pomocy społecznej dotyczącym realizacji zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym w zakresie pomocy społecznej, o których mowa w art. 17 ust.1 pkt 3 i 14 ww. ustawy.
2. Program jest uchwalony przez Radę Gminy Drużbice w związku z podjęciem przez Radę Ministrów uchwały nr 140 z dnia 15 października 2018r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023 (M.P. z 2018 r. poz.1007)
3. Program jest skierowany do mieszkańców Gminy Drużbice i realizowany w latach 2019-2023.
II. Cel programu
1. Celem programu jest zapewnienie dzieciom i młodzieży w wieku szkolnym zjedzenia gorącego posiłku w trakcie pobytu w szkole.
2. Program jest elementem polityki społecznej państwa w zakresie:
1) poprawy poziomu życia rodzin o niskich dochodach,
2) poprawy stanu zdrowia dzieci i młodzieży,
3) kształtowania właściwych nawyków żywieniowych.
III. Opis i ocena sytuacji
W 2017 roku wsparciem w zakresie dożywiania objętych zostało 208 osób, w tym 140 dzieci i młodzieży. Z pomocy w formie posiłku bez wydawania decyzji administracyjnej skorzystało 52 uczniów.
Objęcie dzieci i uczniów zgłaszających chęć zjedzenia posiłku w szkole programem w kolejnych latach pozwoli na zabezpieczenie ich podstawowych potrzeb żywieniowych.
IV. Podmioty realizujące program
1. Program realizowany jest przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Drużbicach we współpracy z oświatowymi placówkami gminnymi (przedszkolami, szkołami podstawowymi ), a także szkołami spoza terenu gminy.
2. Koordynatorem programu jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Drużbicach.
V. Zakres podmiotowy i przedmiotowy programu
1. W ramach programu udziela się wsparcia uczniom i dzieciom w szkołach i przedszkolach na terenie gminy.
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko nie spełnia wymagań wyraża chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor przedszkola lub szkoły informuje ośrodek pomocy społecznej o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku.
3. Przyznanie takiej formy pomocy odbywa się bez przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego i bez wydania decyzji administracyjnej.
4. Liczba dzieci i uczniów korzystających z tej formy pomocy nie może przekroczyć 20% ogólnej liczby uczniów i dzieci dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym, a w miesiącu wrześniu tej liczby z miesiąca czerwca.
VI. Finansowanie programu
Program jest finansowany ze środków własnych Gminy Drużbice oraz dotacji z budżetu państwa, w sytuacji, gdy udział środków własnych gminy wynosi nie mniej niż 40% przewidywanych kosztów realizacji zadania.
VII. Monitoring
1. Realizacja programu odbywać się będzie po wcześniejszym rozeznaniu potrzeb w środowisku i na podstawie postawionej diagnozy w zakresie dożywiania dzieci i młodzieży ze szkół i przedszkoli z terenu Gminy Drużbice.
2. Podstawą rozliczania gminnego programu osłonowego w zakresie dożywiania na lata 2019-2023 jest zawarcie informacji na temat jego realizacji w sprawozdaniu przedstawianym Radzie Gminy z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drużbicach.
Przyjęty przez Radę Ministrów rządowy program ustanowiony uchwałą Nr 140 Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu „Posiłek w domu i w szkole” na lata 2019-2023 (M. P. z 2018r., poz. 1007) przewiduje udzielanie wsparcia w zakresie dożywiania osobom spełniającym kryterium dochodowe w wysokości 150 % kryterium, o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r., tj. w kwocie 528, 00 zł na osobę w rodzinie oraz w kwocie 701,00 zł dla osoby samotnie gospodarującej.
Program ten przewiduje wsparcie gmin, które w szczególnie uzasadnionych przypadkach, będą udzielały pomocy uczniom albo dzieciom, które wyrażą chęć zjedzenia gorącego posiłku, a odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje ośrodek pomocy społecznej o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku.
Liczba dzieci i uczniów, którym ma być udzielona pomoc w wyżej omówiony sposób, nie może przekroczyć 20% ogólnej liczby dzieci i uczniów dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym, a w miesiącu wrześniu tej liczby z miesiąca czerwca.
Warunkiem przyznania takiej pomocy, bez przeprowadzania wywiadu środowiskowego i bez wydawania decyzji administracyjnej jest przyjęcie przez gminę odpowiedniego programu osłonowego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej.
Powyższa ustawa daje możliwość tworzenia i realizacji programów osłonowych o zasięgu gminnym.
Wydatki związane z zakupem żywności pochłaniają znaczną część środków finansowych będących w dyspozycji osób i rodzin, pogarszając w ten sposób standard ich życia.
W związku z powyższym podjęcie stosownej uchwały jest uzasadnione.